《丽水市促进企业上规上限的补充意见》

政策解读

为进一步加强我市市场主体培育，推动“规下”“限下”企业成长为“规上”“限上”企业，结合当前实际，制定了《丽水市促进企业上规上限的补充意见》（以下简称《补充意见》）。现就《补充意见》有关事宜作如下说明：

一、出台背景

为进一步壮大我市“四上”企业的数量和经济总量，加快推动企业转型升级，增强经济发展内生动力。根据市政府第三次全体（扩大）会议暨全市经济形势分析、三个“一号工程”和“十项重大工程”工作推进会要求，在《丽水市促进企业上规上限实施意见》基础上，由我委牵头拟订《丽水市促进企业上规上限的补充意见（征求意见稿）》，在征求和汇总市直部门和各县（市、区）意见，最终成稿《丽水市促进企业上规上限的补充意见（送审稿）》，经合法性审查并经市政府常务会议审议通过后予以印发。

二、主要特点

（一）统筹考虑，做好承接。在保障原政策继续执行的基础上，结合当前实际，新增办公场所租金补助、财务统计补助、健全企业联系服务制度、加强政企交流等方面条款，加强正向激励，体现对原政策的补充性和承接性。

（二）管用有用，精准服务。政策以解决实际问题为导向，如针对调研中企业对上规上限“成本高”的顾虑，出台财务统计工作补助、建立税务指导机制等政策，对于企业觉得“事情多”的顾虑，深化“综合查一次”联合执法机制，实现进一次门，查多项事，一步到位，力求为全市“四上”企业提供更精准的政策支持、更优质的服务环境。

（三）突出重点，帮扶有度。始终坚持企业为发展主体的原则，一方面为企业做大做强提供政策适度加持，另一方面激发企业做大做强的主动性，合理考虑推荐上规上限企业参评各类荣誉。健全企业服务走访机制，规范上规上限企业“一企一策一员一干部”制度，努力为企业提供精准化、个性化服务，实现惠企政策应享尽享。

三、《补充意见》主要内容

《补充意见》共涵盖规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业和交通运输业企业，提出13条政策条款，主要内容如下：

第一条是对《补充意见》适用对象的认定。

第二条具体条款共分五点13条：第一点工业企业上规奖励标准（3条）：包括加强对企业租赁厂房实现月度上规的租金补助、新上规工业企业财务统计工作补助、加强正向激励等。第二点服务业企业上规奖励标准（4条）：包括支持鼓励企业成为行业引领龙头、规上服务业企业财务统计工作补助、给予办公场所租金补助、鼓励拓展业务区域等。第三点批零住餐上限奖励（1条）：包括鼓励开展连锁经营，对新开门店给予补助等。第四点交通运输业企业做大做强奖励标准（1条）：包括给予交通运输规上企业油价补助等。第五点优化营商环境（4条）：包括上规上限企业实行“综合查一次”全覆盖、加强政企交流沟通、健全企业服务走访机制，对上规上限企业培育库企业建立税务培育指导机制等。

第三条工作要求共分三点，包括建立上规上限企业培育库、加强统筹协调力度、推进宣传和统计培训。

第四条其他事项是对补充政策时效、享受范围的细化和补充。

四、关键词解释

四上企业：规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业和具有资质等级建筑业、房地产开发经营业。

五、执行时间

本政策自11月10日起实施。各县(市、区)政策可参照本意见执行。

六、解读机关

本政策由市发改委负责解读。解读人：詹女士。联系方式：0578-2162965。