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《“绿谷技能共富保”推行方案》起草说明

一、起草背景

近年来，丽水积极打造技能型社会山区样板，技能人才队伍不断充实壮大，目前共有技能人才50万，高技能人才17.5万。针对庞大的技能人才队伍，人力社保部门立足职能，积极为技能人才体提供增值服务。根据省域技能型社会建设有关要求，结合丽水实际，支持金融保险机构推行“绿谷技能共富保”，为技能人才就业创业提供更多金融保障。

二、主要政策依据

1.国家金融监督总局浙江监管局、浙江省人力资源和社会保障厅《关于金融服务省域技能型社会建设的通知》（浙金发〔2024〕41号）

2.浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅《关于加快推进技能型社会建设专项激励项目实施工作的通知》（浙人社发〔2025〕18 号）。

三、起草过程

主要开展了三方面工作：一是入企调研。市人力社保局联合金融保险机构走访各类技能型企业、各层次技能人才，对产品需求进行调研。二是产品开发。根据调研掌握的技能人才实际需求，开发了两类险种，一类是“24小时全天候意外保障”，另一类是“交通工具出行意外保障”。三是充分论证。2025年8月，向市委组织部、国家金融监督管理总局丽水监管分局、市经信局等市直有关单位和各县（市、区）人力社保局征求意见。拟于2025年8月25日至2025年9月24日在市人力社保局网站公开征求社会公众意见建议，9月底提交局党组会研究。

四、主要内容和特点

《推行方案》共3个部分，包括调研情况、产品方案介绍、实施步骤等内容，从推行产品目的和意义出发，突出精准、质效、体现三方面特点：

一是突出精准。针对技能人才的实际需求，避开险种重复，制定补充险种方案；同时针对技能人才群体的集中性，向小微企业，特别是制造业的小微企业加大宣传力度，精准投放产品。

二是突出质效。突出理赔满意度，对保险公司的出险时效、赔付率、回访满意率等指标进行跟踪，推动“绿谷技能共富保”为技术人才从业经营、生产生活提供有力保障。

三是突出有感。以技能人才等级作为享受产品折扣率为依据，激励技能人才提升发展。通过技能人才特有身份享受“绿谷技能共富保”产品，提升人才“荣誉感”和“幸福感”。

五、适用范围

丽水市行政区域内初级工以上技能人才，适用本《推行方案》。