| 索引号 | 11332500002645347Q/2025-1010448884 | 文号 | |
| 组配分类 | 部门文件 | 发布机构 | 丽水市水利局 |
| 成文日期 | 2025-12-19 | 公开方式 | 主动公开 |
各县（市、区）水利局,各有关水土保持方案编制单位：
为加强水土保持事中事后监管，切实提升水土保持方案编制质量，确保方案制度的全面有效实施，我局组织开展了2025年度全市生产建设项目水土保持方案质量抽查，现将有关情况通知如下：
一、抽查范围及抽查数量
以全市2024年县级审批的水土保持方案报告书为重点，综合考虑水土保持方案数量、行业类别和监管重点等，每个县（市、区）抽查数量不少于2个，覆盖率100%。全市共计抽取水土保持方案20份，均为水土保持方案报告书。
二、水土保持方案质量核查情况
我局组织专家对各县（市、区）水利局审批的水土保持方案进行了质量抽查复核，经专家评定及我局复核，本次抽查的水土保持方案质量合格16份，不合格4份，其中得分80分及以上的有8份，占比40.00%；80分以下、70分及以上8份，占比40.00%；70分以下4份，占比20%（详细情况见附表）。
三、水土保持方案存在的主要问题
1.编制单位校审核把关不严。部分报告中数据前后不一致。
2.主体设计资料未全面理解。部分报告对主体建设内容描述较简单，未针对水土保持的关注点进行重点阐述，个别报告有漏项的情况。
3.现场调查不规范、不深入。本次质量核查中，存在部分未批先建的整改项目，部分报告中对主体工程的建设进度、已有水土保持措施调查、周边项目调查等内容调查、分析深度不够。
4.水土保持措施体系设计不完整。部分报告存在水土保持措施设计参数不完整，个别报告的设计措施未形成有效体系。
5.取弃土场分析深度不足。个别报告中对项目弃方的处置场地或综合利用场地分析深度不足，不能有效支撑弃方综合利用。
6.水土保持编制规范理解不到位。部分报告存在主体已有水保措施的界定不全面、水土流失预测单元划分缺项、水土流失预测时段界定不准确、土壤流失量预测成果有误等。
四、质量提升要求
1.严把水土保持方案审批关。各县（市、区）水利局要做好水土保持方案审批服务，避免未批先建情形，严把审批质量关，并依法依规开展水土保持信用监管工作。
2.严把水土保持方案审核关。各方案编制单位要加强水土保持方案质量管理体系建设，配置精干力量强化校核、审核工作，做到层层把关，切实提高水土保持方案编制质量。
3.严把现场调查深度质量关。各方案编制单位要认真、深入地开展水土保持现场调查，确保方案编制内容和现场实际情况匹配，设计的水土保持措施体系的完整、有效，切实为生产建设项目水土流失防治提供依据。
4.多渠道提升方案编制水平。各方案编制单位要深入学习水土保持相关技术规范，提升水土保持技术人员的技术水平和编制能力。
5.严把数据系统录入质量关。各编制单位要严格按照水利部、省水利厅相关文件的要求，及时将已审批的水土保持方案录入“全国水土保持信息管理上报系统”，确保录入的信息准确、完整。
五、成果运用
水土保持方案质量抽查结果是水土保持编制单位水平评价的重要依据，水利部已将水土保持方案编制单位纳入水土保持信用监管的市场主体。各编制单位要以此次质量抽查活动为契机，认真对照存在的问题，及时整改，不断提高服务意识和质量水平。
附表：丽水市2025年度水土保持方案质量核查排名一览表（按评定得分高低）
丽水市水利局
? ? ? ?2025年12月19日????????
(此件公开发布）