一、部门概况

（一）主要职能

1.贯彻落实中央和省委、市委关于离退休干部工作的方针政策和决策部署。

2.负责离退休干部工作调查研究，为市委、市政府决策提供依据。

3.指导全市离退休干部工作，拟订离退休干部的有关政策规定，总结推广离退休干部工作经验，宣传先进事迹。协调有关部门和社会各方面力量做好离退休干部工作。

4.负责全市离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设，加强离退休干部党员教育管理。组织指导市直属部门离退休干部参加理论学习、情况通报、重要会议和重大活动。指导全市老干部党校工作。

5.组织、引导离退休干部发挥优势和作用，为党委、政府凝心聚力。

6.做好离休干部服务管理工作，抓好离休干部政治、生活待遇的落实。

7.做好退休干部服务管理工作，完善退休干部服务管理办法，协同推进社会化养老服务体系建设。

8.加强离退休干部、活动学习阵地建设。指导全市老干部活动中心、老年大学工作。

9.负责离退休干部工作信息化建设。

10.完成市委交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算部门构成看，中共丽水市委老干部局部门预算包括：局本级预算（内设机构包括办公室、服务管理处、局机关党委）、局属参公事业单位丽水市老干部活动中心（非独立核算）和局属事业单位丽水市老年大学办公室（非独立核算）预算，下属部门财务与局机关财务统一核算。

二、2026年中共丽水市委老干部局部门预算安排情况说明（一）关于中共丽水市委老干部局2026年收支预算情况的总体说明

??按照综合预算的原则，中共丽水市委老干部局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。中共丽水市委老干部局2026年收支总预算1278.69万元。

（二）关于中共丽水市委老干部局2026年收入预算情况说明

中共丽水市委老干部局2026年收入预算1278.69万元，比上年收入执行数增加83.41万元，增长7.0%，主要是本年度项目经费增加。

其中：一般公共预算拨款收入1166.63万元，占91.3%；政府性基金收入36.06万元，占2.8%；其他收入76万元，占5.9%。

（三）关于中共丽水市委老干部局2026年支出预算情况说明
　　中共丽水市委老干部局2026年支出预算1278.69万元，比上年支出执行数增加86.99万元，增长7.3%，主要是本年度项目经费增加。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1060.57万元、社会保障和就业支出69.92万元、卫生健康支出66.39万元、城乡社区支出36.06万元、住房保障支出45.75万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出644.64万元，占50.4%；日常公用支出75.63万元，占5.9%；项目支出558.42万元，占43.7%。

年终结转结余0万元。

（四）关于中共丽水市委老干部局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

中共丽水市委老干部局2026年财政拨款收支总预算1202.69万元。收入包括：一般公共预算1166.63万元、政府性基金36.06万元；支出包括：一般公共服务支出984.57万元、社会保障和就业支出69.92万元、卫生健康支出66.39万元、城乡社区支出36.06万元、住房保障支出45.75万元。

（五）关于中共丽水市委老干部局2026年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

中共丽水市委老干部局2026年一般公共预算当年拨款1166.63万元，比上年执行数增加163.21万元，增长16.3%，主要是本年度项目经费增加。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出984.57万元，占84.4%；社会保障和就业支出69.92万元，占6.0%；卫生健康支出66.39万元，占5.7%；住房保障支出45.75万元，占3.9%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）466.95万元，主要用于部门行政部门（本级）及下属部门基本支出。

（2）一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)行政运行 (项)71.25万元，主要用于部门行政部门（本级）及下属部门基本支出。

（3）一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务 (项)446.36万元, 主要用于部门行政部门（本级）及下属部门项目支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）45.76万元，主要用于部门行政部门（本级）和下属事业部门人员的养老保险支出。

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）22.88万元，主要用于部门行政部门（本级）和下属事业部门人员职业年金缴费支出。

（6）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）1.27万元，主要用于部门行政部门（本级）和下属事业部门人员的其他社会保险缴费支出。

（7）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政单位医疗(项)66.39万元，用于部门行政部门（本级）和下属部门基本医疗保险缴费支出。

????（8）住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)45.75万元，用于部门行政部门（本级）和下属部门住房公积金支出。

（六）关于中共丽水市委老干部局2026年一般公共预算基本支出情况说明

中共丽水市委老干部局2026年一般公共预算基本支出720.27万元，其中：

人员经费644.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费；

公用经费75.63万元，主要包括：办公费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）关于中共丽水市委老干部局2026年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。

中共丽水市委老干部局2026年政府性基金预算当年拨款36.06万元，比上年执行数减少77.92万元，下降68.4%，主要是基建项目基本完成，需支付工程尾款。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况。

????城乡社区支出（类）支出36.06万元，占100%。

????3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。

（1）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）125万元，主要用于灯塔街131号房屋安全除险修缮。

（八）关于中共丽水市委老干部局2026年国有资本经营预算支出情况说明

中共丽水市委老干部局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。

（九）关于中共丽水市委老干部局2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

中共丽水市委老干部局2026年“三公”经费预算数为4.49万元，比上年预算数减少0.66万元，下降12.8%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：2026年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年预算数持平。主要原因是：2026年因公出国（境）预算由财政统留管理，未编列到年初部门预算中。年度执行中根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要，经批准同意后，所需指标按实追加。因公出国（境）费用主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

2.公务接待费：2026年安排公务接待费预算1.54万元，比上年预算数减少0.66万元，下降30%。主要用于接待外地老干部工作部门工作人员、老干部公务活动等支出。减少的主要原因是执行厉行节约经费支出政策。

3.公务用车购置及运行维护费：2026年安排公务用车购置及运行维护费预算2.95万元，比上年预算数持平。其中，公务用车购置支出0.00万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车，比上年预算数持平；公务用车运行维护费支出2.95万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。与上年预算数持平，主要原因是严格按照预算执行。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2026年中共丽水市委老干部局局本级1家行政单位、丽水市老干部活动中心1家参公事业单位以及丽水市老年大学办公室1家事业单位（与局本级统一核算）的机关运行经费财政拨款预算75.63万元，比上年预算增加4.34万元，增长6.1%，主要是本年度人员增加相应机关运行经费增加。

2.政府采购情况。

2026年中共丽水市委老干部局各单位政府采购预算总额75.58万元，其中：政府采购货物预算2.55万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算73.03万元。

3.委托业务费情况。

2026年中共丽水市委老干部局委托业务费财政拨款当年预算总额0.78万元。

4.国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，中共丽水市委老干部局所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值100万元以上设备0台（套）”。

2026年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

????5.预算绩效情况说明。

2026年中共丽水市委老干部局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计1个一级项目，涉及当年财政拨款558.42万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“2026年部门项目支出绩效表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

3.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

4.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

7.委托业务费：指的是因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

8.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政部门（包括实行公务员管理的事业部门）的基本支出。

9.?一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)行政运行 (项)：反映行政部门（包括实行公务员管理的事业部门）的基本支出。

10.?一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项)：反映行政部门（包括实行公务员管理的事业部门）未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业部门基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业部门实施养老保险制度由部门缴纳的基本养老保险费支出。

12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

13.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

14.卫生健康支出（类）行政事业部门医疗（款）行政部门医疗（项）：反映财政部门安排的行政部门（包括实行公务员管理的事业部门）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政部门的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。?

16.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）：反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

2026年中共丽水市委老干部局预算公开表.xls