1月4日,市委经济工作会议召开。市委书记吴舜泽在会上强调,要深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署要求,锚定“进阶性超越”目标,以“跨越式高质量发展三年突破行动”和“八大战略行动”为牵引,铆足干劲抓项目、稳投资、拼经济,干出新年新气象,确保实现“十五五”良好开局。
市委副书记、市长朱林森主持会议并作工作部署,李锋、任淑女、戴平辉和其他副市级领导干部出席。会上部署了“八大战略行动”和抓项目稳投资攻坚行动,市发改委、市经信局、松阳县、中国工商银行丽水分行、浙江青山钢铁有限公司负责人作交流发言。
吴舜泽充分肯定了过去一年丽水发展成绩。他指出,2025年是“十四五”收官之年,面对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,全市上下坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定自觉扛起高质量发展建设共同富裕示范区主战场担当,牢记嘱托、勇于创新、低调务实、埋头苦干,奋力推进经济稳进提质,推动形成市域综合实力进阶赶超之势、生态经济链群提升之势、发展动能加快厚积之势、“三大差距”稳步缩小之势,顺利实现全年胜,圆满收官“十四五”,进一步巩固了跨越式高质量发展成功起势的良好局面。
吴舜泽指出,今年是“十五五”的开局之年,做好今年全市经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央、省委经济工作会议精神,深入践行习近平总书记对丽水的重要嘱托,大力弘扬“六干”作风,紧扣“推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势”主线和实现“进阶性超越”目标,以实施“跨越式高质量发展三年突破行动”和“八大战略行动”为牵引,聚力抓项目、兴产业,促增收、惠民生,优生态、保平安,以奋斗实干、担当争先的奋进姿态推动经济实现质的有效提升和量的较快增长,决胜高质量发展建设共同富裕示范区主战场,确保实现“十五五”良好开局。
吴舜泽强调,“八大战略行动”是市委在去年实施“跨越式高质量发展三年突破行动”基础上,在谋划“十五五”发展时提出的又一牵引性载体,重在抓项目稳投资,培植更多经济增量,推动跨越式高质量发展历史使命从引领性的使命要求变为实施性的任务举措,从而更好把“十五五”发展目标从纸面落到地面,更好驱动实现进阶性超越的目标。全市上下既要以“八大战略行动”催生发展裂变、形成乘数效应,通过系统谋划实施一批为经济发展提供核心支撑的“大好高”项目,推动实现发展的动力之变、方式之变、格局之变,也要以“八大战略行动”培育新增量、打造增长极,力求以有效益的投资带来更多的经济增量,为实现进阶性超越注入强劲动能。
吴舜泽强调,要深刻理解“八大战略行动”的鲜明特点,牢牢把握“八大战略行动”的方法论要求。要坚持目标战略导向和问题需求导向,把“自上而下”和“自下而上”结合起来谋项目,使项目投资更加聚焦和服务于发展目标的实现,更好地回应和解决发展中的问题。要注重战略引领、层层落实,构建从“行动”到“工程”再到“项目”层层递进的体系架构,推动各类资源向发展最关键处集中、各方力量向任务最紧要处汇聚。要突出重点区块牵引、集中集成布局,聚焦重点区块跨领域跨层级推进项目集中化、集成式布局,实现项目空间聚合、资源有机整合,提升项目建设和区块开发的整体效能。要注重“投资于物”与“投资于人”的统筹,把促进人口高质量发展摆在发展全局的突出位置,使项目投资更好推动“物”和“人”的良性互动。要明确项目优先序、实行分级管理,聚焦战略优先、需求优先、效益优先,科学统筹推进时序,合理配置资源力量,形成建设一批、转化一批、储备一批的良性循环。要鼓励无中生有、敢于突破谋项目,以跨越式思维大胆构想、科学论证、前瞻谋划一批可能带来颠覆性变化的概念性项目,努力塑造全新发展格局。全市上下要坚持五年和年度互促推动,把抓项目稳投资攻坚贯穿全年始终,突出市域一体、重点突破,拿出起步即冲刺、首战当决战的昂扬劲头,迅速掀起大抓项目、大抓投资、大抓发展的实干热潮,以顶格标准抓项目、满格状态拼进度、真格举措破难题,确保各项任务按节点推进、按目标达效,推动“八大战略行动”首战告捷、强势开局。
吴舜泽强调,要健全项目全生命周期管理机制,着力提升项目管理服务的精细化程度和整体效率。要完善市域一体的谋划生成机制,聚焦“产、城、人”等重点领域项目谋划生成更多大项目、好项目,尤其是要坚定不移、全力以赴推进“双招双引”战略性先导工程,以更多“大好高”项目为扩大有效投资、推动产业发展注入澎湃活力。要完善协同攻坚的项目推进机制,强化项目前期攻坚,抓好项目开工纳统,加快项目施工进度,及时破解项目推进中的难题,推动项目早投产、早达效。要完善重点突破的要素保障机制,突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先,尽最大可能将土地、资金、能耗等资源要素向重点区块、重点产业、重大项目、重大改革优先集约高效配置。要完善上下贯通的争项争资机制,研透上级经济政策,全面加强向上对接,完善“政、银、企、项”联动的金融赋能机制,实现“丽水所能”和“国家所需”的有机贯通。要完善绩效优先的运营管理机制,落实运营前置要求,推行专业运营机制,构建项目建设、管理、运营一体化机制,确保投资有效转化、资产持续增值。
吴舜泽强调,推进“八大战略行动”关键在人、关键在干,要牢固树立以项目看发展论英雄理念,全面汇聚抓项目稳投资的攻坚合力。各级党政“一把手”要自觉贯彻落实好“四个亲自”要求,把项目攻坚责任扛在肩上。各相关部门要深化“拿地即开工”“摘牌即开标”“竣工即投产”集成服务改革,把项目服务保障做到实处。各级党员干部要切实把项目攻坚状态全面拉满,提升专业化能力和实战水平,以目标倒逼进度,以时间倒逼落实,众志成城推动跨越式高质量发展开创新局面,奋力交出“十五五”开局之年优异答卷。
朱林森强调,各地各部门要切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,因地制宜抓具体、具体抓,确保各项目标任务落地落细落实。要全力以赴抓项目稳投资,推动“八大战略行动”项目化落地;要突出抓好产业链招商,压实“一把手”招商、市县一体招商责任,提升招商质效;要一体推动产业集聚发展和平台提能升级,因地制宜发展新质生产力,提升市域产业平台承载能力,协同推进产业、能源、交通结构优化;要大力推进科技创新和产业创新深度融合,加快建设创新丽水,鼓励企业加大科技创新投入,构建全链条技术攻关体系;要着力服务保障民营经济高质量发展,实施重点工业企业“茁壮成长310计划”,办好助企十件实事,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境;要多措并举激发消费新活力,实施城乡居民增收计划,加力推进消费品以旧换新,推动商贸高质量发展;要坚持城乡同答、乡题城答,完善市区一体化发展机制,深化“小县大城”2.0版建设,加快山区基本公共服务一体化,推进城乡一体融合高质量发展;要推进深层次改革和高水平开放互促共进,拓展生态产品项目化开发、市场化经营渠道,深化新一轮国有企业改革,推动侨贸、内外贸一体化发展;要完善大平安治理体系,深化安全生产治本攻坚,全面夯实高质量发展的安全根基。
会议以视频会议形式开至各县(市、区)、丽水经开区。市法院院长、市检察院检察长,丽水学院、丽水职业技术学院党政主要负责人,市直属和在丽省部属各单位主要负责人,市级各民主党派、市工商联主要负责人,民营企业家、重大项目业主代表等在主会场参加会议。