一、基本情况
随着老龄化社会加速和残疾人事业发展需求升级,争创全国无障碍示范县工作要求,无障碍环境建设也成为衡量一个城市文明的重要标尺。西屏街道地处松阳县域集中区域,存在坡道缺失、盲道破损、无障碍设施配置不足等问题。街道下辖6个社区,居住着大量残障人士和老年人。如社区中的老旧小区,楼梯没有扶手,轮椅无法通行;公共卫生间没有设置无障碍,残障人士难以独立使用。这些问题严重影响了他们的出行和社交,也限制了他们融入社会的程度。西屏街道残联以社区为试点,聚集“小切口”开展无障碍改造,逐步探索出可复制推广的“社区—街道—县域”三级联动建设模式,推动无障碍环境从局部改善向全域覆盖升级。
二、做法成效及特色亮点
(一)社区试点,小范围改造:于2020年选取具有代表性的城东社区作为试点,开展无障碍改造工作。在城东社区增设无障碍坡道,方便轮椅出行;在人行道铺设盲道,设置明显的导向标识;在社区北侧做无障碍停车位,方便残障人员停车。同时,社区还设有城市书房、无障碍食堂、残疾人文体活动场所、口袋公园,对社区服务中心也进行改造,设置低位服务台,方便残障人士办理业务。经过改造,城东社区形成了15分钟无障碍生活圈,残障人士和老年人的出行和生活更加便利,满意度大幅提升。通过努力,在城东社区试点的基础上,6个社区全部创成省级无障碍社区(村),我县4个无障碍建设点位:松阳独山驿站、生态滩公园(无障碍电梯)、大木山骑行茶园(无障碍茶园就业培训基地)、石门廊桥入选国家无障碍环境展示馆。
(二)经验推广,全县覆盖:将试点社区的成功经验在全县范围内推广,推动全县无障碍建设工作。联合住建、交通等部门,对县城道路、公共建筑、公园等公共场所进行无障碍改造。如在县城主要道路交叉口设置缘石坡道,在公交站台设置盲文标识和语音提示系统,在公园内修建无障碍步道和休息设施。通过全县范围的改造,形成了较为完善的无障碍出行和生活网络。
(三)数字赋能,智慧无障碍:引入数字化技术,打造智慧无障碍环境。开发无障碍地图APP,标注全县无障碍设施位置,方便残障人士查询和导航;在公共场所设置智能语音导览系统,为视力障碍人士提供信息引导;利用大数据分析残障人士出行和活动规律,优化无障碍设施布局和服务供给。
三、经验启示
(一)试点先行可复制:通过社区试点,探索出可行的改造模式和经验,再进行推广,既能降低风险,又能提高工作效率和质量,确保全县无障碍建设工作稳步推进。
(二)部门协同很关键:无障碍建设涉及多个部门,需要各部门协同合作。建立有效的沟通协调机制,整合资源,形成工作合力,才能实现无障碍环境建设的全面提升。
(三)科技助力提高效能:数字化技术为无障碍建设提供了新的思路和手段。利用科技赋能,能够打造更加智能化、人性化的无障碍环境,提升残障人士的生活品质和社会参与度。
(四)注重长效管理:将设施建设与后期维护、宣传教育相结合,通过制度保障推动无障碍环境可持续发展。
(五)发挥示范效应:以“小社区”为样板打造可复制经验,实现从“解决个案”到“普惠共享”的突破,彰显残疾人事业高质量发展新路径。