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现就《〈丽水市古树名木保护管理办法〉行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》）有关政策解读如下：
一、《裁量基准》制定的背景
根据丽水市综合行政执法指导办公室和丽水市司法局《关于印发<关于进一步健全完善行政执法自由裁量权基准制度的通知><关于推行包容审慎监管行政处罚四张清单制度的通知>的通知》（丽综法办〔2023〕26号）要求，对《丽水市古树名木保护管理办法》（以下简称《办法》）的行政处罚事项进行梳理，并编制自由裁量基准。
二、《裁量基准》制定的必要性
《办法》在《浙江省古树名木保护办法》基础上新增了禁止因开垦、采砂及堆压物品而损害古树名木的三项禁止行为及对应行政处罚条款。上述三项禁止行为及对应行政处罚条款未纳入《浙江省林业行政处罚裁量基准》中，制定《裁量基准》并通过规范性文件流程正式发行，是实现依法保护古树名木的严肃性、完整性与可执行性必经之路。
三、《裁量基准》制定的总体思路和内容
根据省林业局《浙江省林业局关于印发<浙江省林业行政处罚裁量基准>的通知》（浙林防〔2023〕23号）文件精神，结合我市腾博会手机登录官网_中国足彩在线-【百度 知道】实际，明确开垦、采砂和堆压物品三项禁止损害古树名木行为的行政处罚裁量基准。
四、《裁量基准》制定的过程
在充分结合《浙江省林业局关于印发<浙江省林业行政处罚裁量基准>的通知》（浙林防〔2023〕23号）文件精神，并结合我市古树名木保护实际制定《裁量基准（征求意见稿）》。成稿后，市林业局向各县（市、区）林业主管部门、市经济技术开发区生态林业发展中心、白云山生态林场、征求意见，并向全社会公开征求意见，集思广益，充分论证，确保各项内容合法合规、合理合用。
一是充分征求各县（市、区）林业主管部门意见。《裁量基准》于2023年8月10日下发至各县（市、区）林业主管部门、市经济技术开发区生态林业发中心、白云山生态林场征求意见，没有收到修改建议和意见。
二是政府门户网站公示征求群众意见。于2023年7月5日-8月7日，在腾博会手机登录官网_中国足彩在线-【百度 知道】《裁量基准》进行了公开征求意见，没有收到修改建议和意见。
五、施行时间
自2023年11月1日起实施，有效期至2030年12月31日。
六、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：丽水市林业局
解读人：张弛
联系电话：0578 - 2188091